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黄冈在线:我市对口援建汉源县灾后重建项目建设侧记

信息来源:必发bifa88登录    编辑:    发布时间:2009-01-14    浏览次数:
    四川汶川“5·12”大地震才过去半年多时间,在各级党委、政府的领导下,在社会各界的鼎力支撑下,四川的百姓从灾难中站了起来,投入重建家园的生活。值得一提的是,在众多的对口援建单位中,来自黄冈的援建队伍,发扬“特别能战斗,特别能吃苦,特别能奉献”的精神,3个援建项目,以其高质量和高速度,得到省援建办领导的好评,成为一个个深入人心的惠民工程……

  当下,四川汉源的冬天已经悄然来临。

  市长刘雪荣在汉源考察地震灾情时说:黄冈人民与汉源人民一家人、一条心,有着同一个目标——重建美好新家园。在迎接新年到来的特殊日子,记者电话采访汉源,感受汉源人灾后重建的坚强,见证黄冈对汉源的无私援助。

  “5.12”汶川大地震后,按照省委、省政府的工作部署和安排,我市对口支援汉源县大堰乡和马烈乡,具体援建三个项目:一是大堰乡中心小学重建工程,项目投资482.77万元;二是马烈乡中心小学重建工程,项目投资330.08万元;三是跃进堰维修整治工程,项目投资2600万元。三个项目总投资3412.85万元,全部采取交钥匙的援建方式。

  交钥匙的援建方式意味着工作责任大,项目建设将完全依靠自己,三个项目从勘察设计到招投标到施工到竣工验收,方方面面,任务着实不轻。

  在市委、市政府的正确领导、省援建办的大力支撑和汉源县有关方面的协同配合下,我市援建工作进展顺利,走在全省各市前列。截至2008年12月底,大堰乡中心小学全面竣工,完成投资482.77万元,占总投资的100%;马烈乡中心小学主体工程基本完成,完成投资231万元,占总投资的70%;跃进堰维修整治工程已完成全线清淤、取水口拦河堰浇筑工程、渠道试验段浆砌工作,完成投资1000万元,占总投资的38%。三项工程合计完成投资1713.77万元,占投资总额的50.2%,实现了当年进入援建现场,当年援建项目全部开工,当年完成工作量过半的好成绩。特别是大堰乡中心小学,在全省所有援建学校项目中,第一个开工、第一个竣工、第一个交付使用,得到省援建办和汉源方面的充分肯定和高度赞扬。

  汉源县隶属四川省雅安市,位于大渡河中游两岸,为四川盆地与西藏高原之间的攀西河谷地带,是一个山区县、四川省定贫困县。“5.12”地震灾害波及汉源全县40个乡镇。我市对口支援的大堰乡、马烈乡2个乡均为重灾乡镇。其中大堰乡中心小学有教师25名,在校学生609人,马烈乡中心小学地处海拔1620多米的高山上,在校师生350多人。

  对口援建,是党中央、国务院和省委、省政府交给我市的一项政治任务。市委、市政府高度重视,市委书记刘善桥、市长刘雪荣明确要求市援建办带感情援建,创一流水平,为黄冈人民争光。2008年7月31日,市长刘雪荣带领相关单位负责人到汉源实地调研,与汉源县有关领导和部门座谈,确定了援建方案。市委常委、常务副市长王静平亲自召开各县市区主要负责人会议筹措援建资金,研究援建措施,解决援建工作中有关困难和问题。副市长蔡德坤9月8-9日参加两所援建学校的开工仪式,并就三个援建项目开工前有关问题的解决做了研究部署。

  我市援建专班由市政府副秘书长、援建办主任黄焱军带队,于 2008年7月21日到达汉源,是全省各市第一个到达的援建专班。大堰和马烈两个乡一个在县城东,一个在县城西北,相隔80多公里,来回一趟要几个小时,加上跃进堰战线长,横跨四个乡镇,工作难度可谓不小。为圆满完成援建任务,我市援建人员积极主动争取省援建办的支撑,及时化解了有关困难和矛盾,排除了工作中的各类障碍,保证了项目扎实推进。

  一个个援建项目,就是一件件民心工程,真正造福汉源百姓。三个援建项目在工程施工上都不同程度遇到一些困难和问题。两所学校在施工队伍进场前,“三通一平”没有到位,水电路不通,现场拆迁工作量大,我市援建人员不等不靠,主动上门协调,及时拆除危房,平整了场址,配套了施工用水,新安装变压器,打通了进场道路,保证了项目如期开工。跃进堰位于海拔1700—1800米的山腰上,没有施工道路,他们及时修整了临时施工道路,解决了土地临时占用和青苗补偿等问题。

  一个个援建项目,就是一件件质量工程。市委、市政府对此工作高度重视,把援建队伍建设和组织建设作为援建工作的基础来抓。2008年10月5日,市直工委批准在汉源成立黄冈援建办临时党委,市援建办及时明确了党委成员分工,成立了3个党支部、6个党小组,并建立了定期学习、党员岗位责任等制度,让党组织和党员在援建工作中充分发挥了战斗保垒和先锋模范作用,有力促进了援建工作。我市援建专班负责的大堰乡、马烈乡两个乡的三个项目,分属2个类别:民用建筑工程和水利工程。鉴于专班先遣人员都是行政管理人员,市政府迅速加派建筑工程技术和水利工程技术骨干到援建专班,使黄冈援建办由原来的4人增加到13人。技术力量的增强,为完成援建工作打下了坚实的基础。 同时,相关部门大力支撑,市建委、水利局等单位还多次派出临时人员到援建前线短期支援,市审计局及时派出4人组成的审计专班到汉源全程监督和服务。

  援建项目建设标准高、要求高,情况复杂,特别是远在汉源进行灾后恢复重建,难度更大。为了把项目建好,交一个满意工程、放心工程,我市援建人员严格按项目基本建设程序,按规模控制要求,组织工程技术人员深入现场调查摸底,到受援有关单位收集有关意见,对照规范标准,多次优化设计方案,多次听取有关方面建议,多次测定投资规模,根据规定程序完成了三个项目的勘测、规划、设计、预算等工作,并通过了汉源县和雅安市有关管理部门审查,办齐了援建项目有关程序性手续。

  2008年9月8日上午,从一早明媚的阳光中,人们就感受到这是一个好日子。在大堰乡中心小学原址,这个在5·12汶川大地震中损坏的校园此时彩旗飘扬,人头攒动,到处洋溢着喜庆的气氛。雄壮的中华人民共和国国歌响起。黄冈市援建大堰乡中心小学重建项目开工仪式正式开始。副市长蔡德坤宣布:“黄冈市援建汉源县大堰乡中心学校重建项目开工”,并为学校重建开工剪彩。随即礼炮齐放,巨大的礼炮声表达了黄冈人民援建汉源的坚定决心。大堰的老乡扶老携幼来到现场,在竖起的巨大展板上,是建成后的学校蓝图,很多人都在说,新学校更加漂亮。
  时下,汉源已进入冬天,汉源县大堰乡中心小学重建工程建设现场,头戴安全帽的建设者们正在紧张施工,脸上透着欣慰的笑容。再过几天,一座美观、漂亮的新校园就将建成并交付使用,开春后,灾区的孩子们就能进入宽敞、明亮的教室读书了。

  而远在80公里外的马烈乡,我市援建的汉源县马烈乡中心小学重建工地上也是一派繁忙,他们正在抢抓时间,要在严冬到来之前把学校的主体结构工程完成。这两所总投资812.85万元的中心小学,都由我市实力强、装备高、信誉好的特级施工企业——必发建设集团承建。

  常言道,水利是农业的命脉。此次对口援建汉源,我市在基础设施建设方面,主要是跃进堰维修整治工程项目。这跃进堰取水口地处海拔1780米流沙河上游的三交乡黑石沟,堰渠平均海拔1750米以上,山高坡陡,路面狭窄,路况极差,运输全靠骡马。该工程全长55.7公里,总投资4099.33万元。项目建成后,除恢复设计灌溉面积2.0万亩外,还可有效解决2万人和8万头牲畜的饮用水问题。项目一期工程长34.48公里,由我市投资2600万元援建。跃进堰是汉源县四大重要水利工程之一,整治跃进堰的消息,令汉源当地百姓充满期待。一期工程根据目前工程进展情况和工期安排,明年8月底前可建成交付使用。

  对口支援汉源既是一项政治任务,更是一项艰巨而光荣的历史使命。市援建办一班人,为把援建工程建设成为黄冈人民的放心工程,汉源人民的满意工程,他们发扬黄冈老区精神,克服了交通运输不便、气候恶劣、环境复杂、技术要求高等诸多困难,艰苦奋斗、团结协作、顽强拼搏、精心组织、精心施工、严保质量,通过160多天的艰苦努力,圆满完成了前一阶段各项援建任务。

  为加强对口援建工作廉政建设,我市援建办还同4家施工企业和2家工程监理企业签订了《廉政合同书》,对黄冈援建工程项目全面实行廉政合同书制度,用制度约束项目建设行为,在确保质量、安全的前提下,在“快”字上做好文章,力争项目早日建成交付使用,为黄冈争光,为老区人民争光。
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